序號

內容

1

根據《中國南方電網有限責任公司采購管理規定》第十二條“非工程建設項目的設備、材料、辦公用品等貨物和服務單項合同估算價在100萬元（含）以上，且具備規模效益、社會標準化程度高、競爭充分的項目，原則上應采用招標方式”。本項目為非工程建設項目的服務，不具備規模效益、社會標準化程度高、競爭充分的要素，不屬于國家、公司必須招標的項目。

根據《深圳供電局有限公司非招標采購方式管理細則》第六條“第六條　符合以下條件之一的貨物、工程或服務采購項目，可以采用競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等（具體適用情形詳見附錄D）非招標采購方式：（一）屬于國家法律法規及公司有關規定必須招標范圍和規模標準之外”，本項目可以采用非招標采購方式。

該項目目前僅能從唯一供應商處采購，原因如下：中國保監會為改革完善財產保險公司產品管理制度，增強產品創新能力，提高產品監管效率，切實保護保險消費者合法權益，印發了《關于啟用財產保險公司備案產品自主注冊平臺的通知》(保監廳發〔2016〕60號)，明確自2016年8月15日起財險公司備案產品自主注冊平臺正式啟用。該通知規定，將財產保險公司備案類產品（農險除外）向保監會備案，轉變為公司在財產保險公司備案產品自主注冊平臺進行自主、在線、實時產品注冊。注冊平臺對提交的注冊材料進行自動審核，材料完整的實時予以注冊，產品注冊完成后方可使用。本項目已于2025年1月16日和2月20日實施兩次公開招標，僅有鼎和財產保險股份有限公司參與投標提供負荷管理責任保險產品服務，未有其他單位投標提供相關產品。同時截止2025年3月21日，在中國保監會財產保險公司備案產品自主注冊平臺上僅有鼎和財產保險股份有限公司提供電力負荷管理責任保險產品，本項目目前僅能從唯一供應商處采購，符合《深圳供電局有限公司非招標采購方式管理辦法》附錄D：非招標采購管理要求 三、單一來源采購 “（一）按照有關規定或標準，有下列情形之一的貨物、工程和服務，經批準可采用單一來源采購方式：1.只能從唯一供應商處采購的”，故本項目采用單一來源采購方式。

另外該項目所需采購的保險產品保障范圍與其他現有傳統產品存在明顯區別，保險責任主要包括：1.在開展電力負荷管理工作過程中，因被保險人安裝于負荷管理電力用戶處的電力負荷管理裝置或相關信息系統發生故障，造成的負荷管理電力用戶或第三者的財產損失或人身傷亡責任；2.因供電局及其代表、雇員、受托方操作失誤、指令錯誤，造成負荷管理電力用戶或第三者的財產損失或人身傷亡責任；3.保險事故發生后，由被保險人委托的搶修方進行應急搶修，對于應支付給搶修隊的應急搶修費用、施救費用、法律費用；4.依照法院判決或者仲裁委員會調解確認的間接損失責任，按照保險合同約定也負責賠償。以上責任都無法用其他傳統產品（比如公眾責任險、供電責任險、產品責任險及電網財產險等）去替代，目前只能從唯一供應商處采購。

序號

公司名稱

采購對象類似項目業績或項目勝任力說明

邀請標包

1

鼎和財產保險股份有限公司深圳分公司

鼎和財產保險股份有限公司成立于2008年5月，總部設在深圳，注冊資本為46.43億元。股東單位包括南方電網有限責任公司、廣東、廣西、云南、貴州、海南電網有限責任公司以及南網財務有限公司，中國長江電力股份有限公司，廣州開發區投資集團有限公司，中國華電集團產融控股有限公司。目前成立了廣東、廣西、云南、貴州、海南、深圳、四川、上海、湖北、河南、江西、陜西、山東、河北、安徽15家省級機構，181家三四級機構。

中國保監會為改革完善財產保險公司產品管理制度，增強產品創新能力，提高產品監管效率，切實保護保險消費者合法權益，印發了《關于啟用財產保險公司備案產品自主注冊平臺的通知》(保監廳發〔2016〕60號)，明確自2016年8月15日起財險公司備案產品自主注冊平臺正式啟用。該通知規定，將財產保險公司備案類產品（農險除外）向保監會備案，轉變為公司在財產保險公司備案產品自主注冊平臺進行自主、在線、實時產品注冊。注冊平臺對提交的注冊材料進行自動審核，材料完整的實時予以注冊，產品注冊完成后方可使用。

本項目所需采購的保險產品保障范圍與其他現有傳統產品存在明顯區別，無法用其他傳統產品（比如公眾責任險、供電責任險、產品責任險及電網財產險等）去替代，截止2025年2月27日，在中國保監會財產保險公司備案產品自主注冊平臺上僅有鼎和財產保險股份有限公司提供電力負荷管理責任保險產品，能夠提供電力負荷管理責任保險產品，通過該產品降低電力負荷管理過程中我公司存在的責任風險，消除各供電局開展負荷管理工作的后顧之憂，保障電力用戶和其他第三者的合法權益,，為電力安全保駕護航，故該公司具備項目勝任力。

2025年電力負荷管理責任保險